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何清涟:中国人日子再苦 也苦不着政府

2018-02-01 12:33:13编辑:那遮人气:



7月14日,温相在四川成都市主持召开五省区经济形势座谈会时说,“目前我国经济增速仍在预期目标区间内,但经济还没有形成稳定回升态势,经济困难可能还会持续一段时间”于是国内媒体竞相报道各地行政长官表态:“政府机关要带头过紧日子” 无论从中共政府的历史行状还是现实表现,这句“政府带头过紧日子”都是个世纪大忽悠,这有以下事实为证: 一是这话政府说过不止一遍往近里说,2009年中国也噪动过一阵要压缩行政开支,政府要带头过紧日子但接着我们看到的是,中国官员的腐败上了一个台阶自2009年以来,政府主导的5万亿投资和地方政府银行配套的10余万亿投资,其中的20-30%其实已经流入了大大小小的贪官以及各类代理人的口袋,各地上亿元的贪污腐败大案层出不穷 二是中国社会最底层的人早在2006年通胀开始之后就过上了紧日子,此后这几年,中产的底层(大城市每月4000元,二线城市每月3000元),都开始过上了紧张拮据的日子,不少中产开始担心自己什么时候“破产”政府此时就算真开始节支,无论如何也算不上“带头” 三是中国这个政府早就成了自我服务型的自利型政治集团,一向是先天下之乐而乐,在没有倾巢之覆这等大难临头之时,要它一下改弦易辙还真不可能 根据中国国内媒体历年报道,有充分的证据表明,现在这个中共政府堪称世界上最昂贵的政府GDP总量号称世界第二,这政府就从里面切走了三分之一多这可不是我信口雌黄,有以下研究为证:宏观税负有三种统计口径税收收入占GDP的比重是“小口径”;财政预算内收入占GDP的比重是“中口径”;政府全部收入占GDP 的比重是“大口径”宏观税负中共政府从来只对外公布“中口径”,说它的财政收入只占GDP的20%左右但中共政府刻意漏算了税收之外的其它几项:预算内收费、预算外收入、制度外收入把这些统统加总起来与GDP相比较,才是真正的“宏观税负”根据前国家税务总局局长金人庆的说法,中国大口径宏观税负达到35%的水平 这么多钱拿去干什么去了呢从2003年开始,国内就有经济及财税专家明确地将中国财政命名为“吃饭财政”,据周天勇研究,中国财政收入的44%用来养了5,000万公务员尽管近20年国家财政收入增长的速度远高于GDP增速,但公务员每年据说新增100万人因此,国家财力增长的大头只能用于满足“吃饭”和“养人”在很多地区,新增财政收入约有80%以上用于人员经费,成为“吃饭财政”相对于目前中国 13亿6千万的人口, 官民比例已经变成每27个中国人中就有一个“财政供养人员”(26:1)按照8万亿财政收入的44%平均分配在这5,000万的“财政供养人员”上,平均每人年供养金是 70,400元人民币据统计,2010年全年城镇居民人均可支配收入11,759元人民币,同期农村居民人均纯收入3,587元“财政供养金”是城镇 人均收入的6倍,农村居民人均纯收入的20倍! 如果公务员群体切去的蛋糕只是上面这块还罢了,切给他们的蛋糕还有另一块 中共政府还有一种开支,即包含“公务接待费”(吃喝宴请的官称)、公车、“因公出国(境)费用”(旅游的官称)这三项在内的“三公消费”三公开支到底有多少因为列在财政部的3号帐本里,这帐本又从不公开,于是大家就只好根据从各种渠道汇集的信息,算出一本大致的帐:2006年是9,000亿(约占当年全国财政收入的30%左右),2009年全国“三公消费”高达 1.9万亿元,占行政开支的60%(北京大学法学院教授王锡锌在央视《新闻1+1》节目中透露) 上述是养人,再来算政府的行政管理成本据说中国财政总支出中,行政管理成本几近五分之一以2006年为例,当年中国行政成本占总支出比例为 18.7%,而日本仅为2.4%、英 国4.2%、韩国5.1%、法国6.5%、加拿大7.1%、美国9.9%中国如此高昂的成本养出来的政府办事效率又如何据安邦咨询公司的研究,在亚洲国家中,中共政府的行政效率排名倒数第五 温相说,经济困难还会持续一段时期依我看,中国经济的风光日子已经不再,困难日子还只是刚刚开始,因为中国经济结构优化的最大阻力其实就是现政府 中国经济过去依靠的所谓三驾马车,投资一项中,外资投资不可能继续增长还会下降,民间投资也不可能,政府投资只会继续扭曲经济结构外贸目前正以每年20%的速度在下降目前能够依靠的就是“内需”这一驾马车了 2012年第一季度经济数据显示,消费拉动6.2个百分点,达到了自1994年以来最强劲的状态,消费对经济增长的贡献也达到了77%,上升到了 1985年以来的最高水平但且慢高兴,据鲁政委分析,这消费不是经济学界期望的“居民消费”在增加,而是“政府消费”在上升自 1978年以来,中共政府消费在最终消费中的占比几乎每隔10年就要上一个台阶:80年代稳定在21%~23%;90年代上升至 24%~25%;2000年~2010年进一步提高为26%~27%;2011年已爬上了28%政府消费往往对应着政府机构和人员的扩张(维稳的需要就是人员扩张的重要来源),由此导致政府对经济管制的过分扩充,管制越多,政府部门就越庞大,需要养的人也就更多,由此在GDP这块蛋糕中切去的份额也就越大,最终对中国经济的可持续发展非常不利 体制内的经济收益、福利、稳定性及各种特权,与体制外的无权状态及日益被压缩的生存空间相比,二者之间已经形成一道难以逾越的鸿沟只要目前这个毫无外部监督、自我约束完全失灵的政治体制继续下去,这个自我服务型的自利性政府会让自己过紧日子吗 不管你信不信, 
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