u乐国际官网,u乐娱乐国际娱乐

u乐国际官网,u乐娱乐国际娱乐

惊人:原来竟然是这样?美国政府关门无所谓

2017-07-02 07:23:12编辑:仲孙摄人气:



总统奥巴马为了让国会通过2011年联邦预算法案,使政府不因“缺钱”而避免关门的厄运可谓是殚精竭虑 对许多中国人而言,政府关门实乃匪夷所思之事在中共专制下,只有政府让人民失业的份,哪有人民让政府关门的理除非中共垮台,彻底歇菜,要让政府没钱花,干部回家待业,可以说是天方夜谭 而政府关门在美国却是稀松平常的事最近美国政府就戏剧性地避免了一次关门歇业4月8日午夜,国会的共和党议员与民主党议员各退一步,达成了2011财政年度削减380亿美元开支的协议(共和党原要求减610亿;民主党原要求减350亿),并批准了一项时效为7天的临时拨款,让谈判代表们在14日具体落实这项协议,从而维持联邦政府正常运作,让政府从停摆的边缘走了回来 这可真是有惊无险无怪乎奥巴马长舒一口气宣布:“明天,华盛顿纪念碑和整个联邦政府将照常开放办公”话说美国联邦政府的财政年从前一年的10月1日开始,到当年的9月30日结束每年2月的第一个星期一,总统会向国会提交下一个财年的财政预算申请然后两院的预算委员会据此起草预算决议,并在4月初分别交给各自的全院表决由于奥巴马向国会提交的2011财政年支出预算会造成15000亿美元赤字,结果国会迟迟未能批准,所以从2010年10月1日起,美国政府一直在一个接一个《应急预算方案》下运转如果国会与总统达不成一致,政府的钱花光了,没钱支付公务员工资,就只有关门大吉 由于预算僵局,美国联邦政府在1977年至1996年之间曾关闭17次,最短的1天,最长的21天不但是联邦政府,州和县市政府无钱运转照样关门 2005年纽约州和明尼苏达州政府关门;2006年新泽西州政府关门;2007年宾夕法尼亚州和密歇根州政府关门;2010年纽约市政府关门 政府关门不等于倒闭和崩溃无论从美国联邦和地方政府来看,最后行政和议会双方都能达成协议,基本上不会对一般民众日常生活造成重大影响,主要是政府公务员暂时无薪回家待业,而且短时间恢复正常虽说美国联邦政府支出相当于美国经济总量的约18%,但关闭仅几天或十几天,对GDP拖累不大据经济学家估计,政府每关门一周对GDP的影响为0.015%拿克林顿执政时期两次政府关门来看,第一次从1995年11月13至19日,约200万联邦文职雇员中约有80万暂时停薪待业,第二次从1995年12月15日至 1996年1月6日,约有28万4千联邦雇员受影响,造成20万护照申请延期,368个国家公园关闭,但地方部门和地方经济不受影响即使在联邦政府内部,有关国家安全、抢救人命、外交关系、紧急救灾、国防治安、社安补助等重要部门的关键岗位也不受影响 从某种意义上说,美国政府关门而美国整体运作仍然有条不紊,反倒证明美国政治和经济机制的稳定对绝大多数美国人来说,根本没有感觉到任何震动,或者根本不介意用一个比喻来说,一个政府阶段性地受到关闭冲击就像不断经受救灾演习一样,可能反倒增强处理巨大危机的能力这与东欧(中共也类似)北非专制政权表面固若金汤,一旦民众揭竿而起顷刻瓦解,形成鲜明对照 一般来说,中央政府是国家政权的代表美国政府是美国的最高权力机构谁能让美国政府关门这在中国人看来可能是一个百思不解的命题 首先,与中共国不同,人民制约政府,或者说主权在民,这在美国不是一个理论或摆设性的问题,而是一个真真切切的事实也就是说,美国人民才是国家主人,美国人民才说了算换句话说,美国政府建立在社会契约之上,只有当人民需要政府时,政府才有存在的必要;人民要政府关门,政府就得关门   人民制约政府之理具体到权力架构上,就是国会对行政的财政预算控制权和对行政首脑的弹劾权《美国宪法》第一条第九款规定,政府除依照法律规定得到拨款外 (国会专有权),不得从国库中提出任何款项;一切公款的收支报告和账目应定期公布按宪法原理,美国1870年通过了《反预算过度法》,明确了政府应该如何获得和使用预算,禁止政府超预算花钱,任何联邦公务员违反《反预算过度法》将被处以最高两年的监禁并罚款5000美元在国会未能通过政府预算案的情况下,政府必须暂停除国防、基础医疗和社保等紧急公共服务外的机构功能 也就是说,当代表人民的国会因政府花钱超支不愿批钱时,总统就没有预算,政府就没有开支,总统如不屈就于国会,政府就得关门政府必须服从人民,这就是铁律 其次,与中共国一党独裁不同,在美国,政府成立、政府运作、政府预算,乃至一切政府政策均出于多党政治美国政府关门主要是因为国会内部两党对预算案争执不下,导致在某个财政年内,联邦政府没有法律依据拨款,无钱运转,只能停摆 表面看来,这次关门危机是国会内两党对预算案一直悬而未决,多次谈判未能达成共识但争执的实质原因是两党的执政理念不同执政的民主党主张大政府和福利社会,不愿大幅削减政府开支,又担心减开支影响经济复苏,因此主张削减一次性拨款,但保留对医保(包括堕胎费用等)、社安补助和环保等长期性开支在野的共和党历来反对大政府,推崇自由主义的经济,他们要求大规模削减联邦开支,根本性地改变政府承担的医保、社安等社会福利责任,扭转联邦赤字飙升的趋势 去年国会中期选举后,共和党人在众议院成为多数党,誓言要推翻奥巴马的医保法案,删减预算和抑制赤字共和党主张背后有着强烈民意支持在经济情况不佳,失业率高的时候,反对大政府、高开支、高赤字的立场更容易得到民众支持茶党最近两年尤其在中期选举中兴起就是证明奥巴马的经济振兴方案和健保改革计划,让纳税人感到负担过重,政府管事太多在这种情况下,奥巴马的高预算方案搁浅应在意料之中 从奥巴马13日在乔治-华盛顿大学的讲话看,预算和关门危机远未结束2012财政年的预算之仗刚刚打响奥关于未来12年削减4万亿赤字的计划与众议院共和党预算委员会主席莱恩提出的10年削减6万亿的计划有巨大差异奥的增税和削减开支并重、以及不削减联邦医疗保险(Medicare)及联邦低收入户保险(Medicaid)福利的理念与共和党格格不入近期在国债上限问题上两党难免一场交战 有人说,美国两党的预算争吵乃至关闭政府只是一场政治秀但不管两党怎么秀,这是秀给人民看, 
(来源:)

u乐国际官网,u乐娱乐国际娱乐二维码生成器
已推荐
0
  • 凡本网注明"来源:u乐国际官网,u乐娱乐国际娱乐的所有作品,版权均属于中u乐国际官网,u乐娱乐国际娱乐,转载请必须注明中u乐国际官网,u乐娱乐国际娱乐,。违反者本网将追究相关法律责任。
  • 本网转载并注明自其它来源的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点或证实其内容的真实性,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。其他媒体、网站或个人从本网转载时,必须保留本网注明的作品来源,并自负版权等法律责任。
  • 如涉及作品内容、版权等问题,请在作品发表之日起一周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。





友情链接:

[网上传播视听节目许可证(0106123438)] [京ICP证040655号] [京公网安备:1101030424452] [京ICP备0502340号-1] 总机:86-10-8777886688 违法和不良信息举报电话:156989788000

惊人:原来竟然是这样?美国政府关门无所谓_u乐国际官网,u乐娱乐国际娱乐
Copyright(C)u乐国际官网,u乐娱乐国际娱乐www.where2vape.com All Rights Reserved   
返回首页